Les enjeux climatiques de la COP27 du 6 au 18 novembre 2022 Lecture : 2 min
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Les enjeux climatiques de la COP27 du 6 au 18 novembre 2022

La Conférence de Charm el-Cheikh 2022 sur le changement climatique, ou COP 27, est une conférence internationale organisée par les Nations-Unies qui a lieu cette année du 6 au 18 novembre sur la mer Rouge, en Égypte, le pays hôte. Zoom sur les informations et les enjeux.

L'événement en direct

  • Les principaux enseignements et conclusions de la COP27

    La COP27 a donné lieu à des visites de dirigeants mondiaux, à des propositions de solutions de la part de chefs d'entreprise et à des négociations entre près de 200 pays sur l'avenir de l'action climatique mondiale.

    Voici les principales conclusions du sommet COP27 qui s'est tenu pendant deux semaines à Charm el-Cheikh, en Égypte.

    Création d'un fonds « pertes et dommages » pour la justice climatique

    Après des années de résistance de la part des gouvernements des pays riches, les nations ont accepté pour la première fois de créer un fonds destiné à indemniser les pays en développement qui ont subi des « pertes ou des dommages » en raison de tempêtes liées au climat.

    Bien que les pourparlers aient finalement débouché sur un succès, il faudra de nombreuses années pour régler tous les détails relatifs au fonctionnement du fonds, comme la manière dont l'argent sera distribué et les pays qui pourront en bénéficier.

     

    Statu quo pour les émissions de combustibles d'énergies fossiles

    Certaines critiques ont reproché à l'accord final de la COP27 de ne pas faire davantage pour réduire les émissions nuisibles au climat. Il s'agissait à la fois de fixer des objectifs nationaux plus élevés et de réduire les combustibles fossiles comme le charbon et le pétrole.

    Le texte de l'accord exigeait des efforts pour réduire la production d'électricité à partir du charbon et pour éliminer les subventions inefficaces aux combustibles fossiles. Certains pays ont insisté sur l'élimination, ou au moins l'élimination partielle de tous les combustibles fossiles.

    Toutefois, des discours d'ouverture à la clôture de l'accord, il est apparu clairement que les combustibles fossiles continueront d'être utilisés à l'avenir.

    Le président des Émirats arabes unis, Sheikh Mohammed bin Zayed al-Nahyan, a déclaré que son pays continuerait à fournir du pétrole et du gaz naturel « aussi longtemps que le monde en aura besoin ».

    Après avoir été mis à l'écart par la COP26, les PDG des compagnies pétrolières étaient présents au sommet cette année. Les chefs du gaz naturel ont affirmé être des champions du climat, malgré le fait que les compagnies gazières ont été poursuivies en justice aux États-Unis pour de telles affirmations.

    Certains pays africains pauvres en électricité ont défendu leur droit à développer des réserves de gaz naturel, même s'ils sont confrontés à des impacts climatiques croissants comme la sécheresse.

    Les clubs d'élimination progressive des combustibles fossiles, qui ont été lancés lors du sommet de l'année dernière près de Glasgow, ont eu du mal à recruter de nouveaux membres à la lumière de la crise énergétique de cette année due à la guerre en Ukraine.

     

    Le Brésil est de retour dans la lutte contre le changement climatique

    Luiz Inacio Lula da Silva a été ovationné lorsqu'il a déclaré que le Brésil était de retour dans la lutte contre le changement climatique et a promis d'accueillir la COP30 2025 en Amazonie.

    Il s'agissait du premier voyage à l'étranger du dirigeant de gauche après avoir remporté les élections présidentielles brésiliennes le mois dernier. Il s'est rendu en Égypte pour le sommet sur le climat.

    Le Brésil a rejoint l'Indonésie et la République démocratique du Congo pour lancer un partenariat pour la préservation des forêts. Après une décennie de négociations, l'alliance trilatérale a vu le jour. Ces pourparlers se poursuivaient même si les politiques forestières nationales et les dirigeants avaient changé. Ils feront pression sur les pays riches pour qu'ils paient la préservation des forêts.

    Des relations qui se réchauffent entre les États-Unis et la Chine

    Alors que la COP27 entrait dans sa deuxième semaine, le président chinois Xi Jinping a rencontré le président américain Joe Biden dans le cadre du G20. Les dirigeants de deux des plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde ont convenu de reprendre la coopération sur le changement climatique après une longue interruption causée par les tensions sur Taïwan.

    Xie Zhenhua, le principal négociateur chinois sur le climat, avait précédemment déclaré aux journalistes qu'il avait maintenu un dialogue informel avec son homologue et ami américain John Kerry.

    Xie Zhenhua a déclaré le 19 novembre qu'il comptait poursuivre la coopération directe avec John Kerry sur le changement climatique après la fin de la COP27.

    Des milliards de dollars de financement privé en attendant beaucoup plus

    Bien que le monde de la finance n'ait pas été en mesure de fournir suffisamment d'argent aux pays pour qu'ils réduisent leurs émissions de carbone et s'adaptent aux effets du réchauffement climatique, les discussions de la COP27 indiquent que le changement est à l'horizon.

    L'un des moyens les plus efficaces d'augmenter les flux de trésorerie consiste à réformer les principaux prêteurs publics tels que la Banque mondiale, afin qu'ils soient en mesure d'assumer davantage de risques et de prêter plus. Cela permettra aux pays d'attirer davantage d'investisseurs privés.

    Les négociations permettent d'espérer une action plus rapide. Ils comprennent un accord historique entre les États-Unis d'Amérique, le Japon et des investisseurs privés pour aider l'Indonésie à abandonner plus rapidement la production d'électricité à partir du charbon.

  • Accord final ? Les discussions de la COP27 se dirigent vers des heures supplémentaires

    Une proposition de l’UE a ravivé les espoirs de progrès lors du sommet sur le climat de la COP27, vendredi, dernier jour du sommet, alors que les 27 pays de l’UE ont déclaré qu’ils soutiendraient l’un des points les plus difficiles de l’ordre du jour, à savoir le financement des pays frappés par les catastrophes climatiques.

    Toutefois, de nombreuses autres questions ont entravé les négociations sur le climat organisées par les Nations unies cette année. L’Égypte, pays hôte, a déclaré qu’un accord final n’était pas attendu avant le week-end.

    «Je m’engage à mener la conférence à son terme demain de manière ordonnée, avec l’adoption d’une série de décisions consensuelles qui seront complètes, ambitieuses et équilibrées», a déclaré aux journalistes Sameh Shoukry, président de la COP27.

    La conférence de 2 semaines qui se tient à Charm el-Cheikh est un test de la détermination mondiale à combattre le réchauffement climatique. Elle se tient à un moment où les tempêtes, les inondations, les sécheresses, les incendies de forêt et la guerre en Europe se disputent l’attention des gouvernements.

    Après que l’UE a annoncé jeudi qu’elle soutiendrait la demande du groupe G77, composé de 134 pays en développement, de créer un fonds pour aider les pays à faire face aux « pertes et dommages », c’est-à-dire aux dommages irréparables causés par le changement climatique, les négociations se sont enflammées.

    Il n’est pas clair ce vendredi que tous les pays acceptent l’offre de l’UE d’aider uniquement les « pays les plus vulnérables ».

    La proposition de créer un fonds a été saluée par Shauna Aminath, ministre du climat des Maldives. Toutefois, elle est assortie de conditions. Par exemple, le fonds devrait être financé par une large base de donateurs, dont la Chine.

    Shauna Aminath a déclaré : «En tant que nation la plus basse du monde, nous sommes encouragés par la bonne volonté qui règne dans la salle. Nous sommes très proches d’un accord, alors rassemblons-nous et faisons en sorte que cela se produise».

    Les pertes et dommages issus du changement climatique

    Le sommet de cette année a été dominé par la question des pertes et des dommages. Les pourparlers étaient au point mort jusqu’à jeudi en raison du refus des États-Unis et de l’UE de créer un nouveau fonds, craignant que cela n’ouvre la porte au paiement de dettes en spirale.

    Frans Timmermans, responsable de la politique climatique de l’UE, a déclaré que le bloc ne soutiendrait le fonds que si d’autres mesures étaient prises pour ralentir le changement climatique. Il s’agit notamment de l’abandon progressif de tous les combustibles fossiles et de la présentation de rapports d’avancement à cet effet.

    Les délégués attendaient avec impatience de savoir comment les États-Unis d’Amérique et la Chine, deux des plus importantes économies du monde et les deux plus grands pollueurs allaient réagir à l’offre de l’UE.

    La Chine et les États-Unis n’ont pas encore répondu par écrit à la demande de l’UE. Les accords de la COP27 doivent être conclus avec le soutien de l’ensemble des 200 pays.

     

    Un accord final est-il possible ?

    L’agence des Nations unies pour le climat a publié vendredi matin un projet d’accord final pour le sommet. L’objectif est de parvenir à un accord mondial pour lutter contre le changement climatique.

    Le projet de texte comprend un espace réservé aux « pertes et dommages », qui sera complété si les pays parviennent à un accord.

    Le document réitère aussi les engagements pris lors du sommet sur le climat de l’année dernière. Par exemple, il réaffirme les objectifs de l’accord de Paris de 2015 visant à limiter l’augmentation de la température mondiale à 2°C tout en visant 1,5°C.

    L’UE et la Grande-Bretagne ont toutes deux fait pression pour que l’accord global de l’Égypte comprenne des engagements des pays pour une action climatique plus ambitieuse.

    Le ministre irlandais de l’Environnement, Eamon Ryan, a déclaré que les pays devaient accroître leurs efforts de réduction des émissions afin d’éviter d’avoir à dépenser davantage pour la récupération des catastrophes dues au changement climatique.

    Il a déclaré à Reuters qu’il était important d’avoir une lettre de présentation solide :  «La présidence égyptienne aura beaucoup de responsabilités pour essayer de réaliser quelque chose derrière lequel nous pourrons tous nous rallier».

    L’Égypte, hôte de la COP27, a déclaré que trop de pression est exercée sur l’accord final, politiquement contraignant. Un haut fonctionnaire a déclaré que le document devait «refléter les négociations» menées depuis le 6 novembre.

    Le projet de texte réitère la promesse faite lors du sommet de l’année dernière d’éliminer progressivement l’électricité produite à partir du charbon. Toutefois, il n’inclut pas la demande de l’Inde et de l’UE d’étendre cette mesure à tous les combustibles fossiles.

    Certains délégués se sont plaints d’un manque de concentration et d’approvisionnement de boissons rafraîchissantes incohérentes.

    « Il y a un manque de concentration collective à cette COP, c’est pourquoi nous ne savons pas comment canaliser toute l’énergie que nous ressentons ici à l’intérieur en une force qui peut faire avancer le pays dans la bonne direction », a déclaré Manuel Pulgar-Vidal (responsable du climat à l’organisation à but non lucratif WWF, président du sommet climatique COP20 à Lima. au Pérou en 2014).

  • L'UE propose la création d'un fonds pour les dommages climatiques

    Vendredi, les négociateurs sur le climat examinaient une proposition de l'UE qui permettrait de lever un blocage sur le financement des pays touchés par des catastrophes climatiques.

     

    La proposition de l'UE, de créer un fonds spécial destiné à couvrir les pertes et les dommages dans les pays les plus fragiles, relance et pousse le sommet climatique des Nations unies vers un accord final en Égypte. Ce fonds serait financé par un « large éventail de donateurs ».

    Cela signifie que les pays émergents à fortes émissions de gaz à effet de serre, comme la Chine, devraient contribuer à ce fonds, au lieu qu'il soit financé uniquement par les pays riches qui ont historiquement le plus contribué au réchauffement de la planète.

    Cette année, la question des dommages climatiques a dominé le sommet. Plus de 130 pays en développement ont exigé que le sommet parvienne à un accord sur la création d'un nouveau fonds, destiné à les aider à faire face aux dommages irréparables causés par les inondations, les sécheresses et autres catastrophes climatiques.

     

  • Le président de la COP27 exhorte les négociateurs climatiques à accélérer

    Sameh Shoukry, président de l'Égypte à la COP27, a déclaré vendredi aux négociateurs climatiques qu'ils devaient accélérer leurs discussions.

    Il s'agit du dernier jour de la COP27. Le président s'est dit préoccupé par l'absence de solutions et a souhaité parvenir à un accord ce samedi.

    M. Shoukry a déclaré qu'il est préoccupé par le « nombre de questions en suspens » sur le réchauffement climatique, notamment concernant le financement de l'atténuation, l'adaptation, les pertes et les dommages, et leurs liens réciproques.

    « Aujourd'hui, il est temps de changer de vitesse une fois de plus. Le temps n'est pas de notre côté » a-t-il déclaré.

     

  • Crise climatique : le président de la Cop27 déplore la lenteur des négociations

    Sameh Shoukry, ministre égyptien des Affaires étrangères, déclare que les délégués hésitent à prendre des « décisions difficiles ».

    La Cop27 pourrait être dépassée, car le projet de texte, qui était probablement le plus confus que nous ayons jamais vu, même Sameh Shoukry a reconnu que les choses n'étaient pas au beau fixe, semble très probable.

    Le président de la Cop27 Sameh Shoukry a exprimé son inquiétude face à la lenteur des négociations et a envoyé un message sévère aux délégués. Il a déclaré que si certaines discussions étaient constructives et positives, d'autres ne reflétaient pas l'urgence et la gravité de la crise climatique.

    Antonio Guterres, secrétaire général des Nations unies, était également du même avis. Tout juste rentré du sommet du G20 de Bali, il a prévenu qu'il ne restait plus de temps pour les discussions de Charm el-Cheikh ni pour la planète.

    Il a déclaré que « l'horloge climatique tourne et que la confiance continue de s'éroder ».

    Jeudi soir, son verdict était sombre : « Il y a clairement une rupture de confiance entre le nord et le sud, ainsi qu'entre les économies émergentes et développées. »

    Il a toutefois encouragé les pays à continuer à chercher un terrain d'entente.

    « Ce n'est pas le moment de pointer du doigt. Le jeu des reproches est une recette pour une destruction mutuelle assurée. »

     

     

    Luiz Inacio Lula Da Silva, le nouveau président du Brésil, s'est adressé aux dirigeants indigènes. Il a déclaré ce que de nombreux participants à la Cop27 avaient pensé - que l'urgence climatique n'est pas abordée par ceux qui sont les plus touchés. Il a déclaré qu'il ne pouvait pas représenter toutes les opinions des leaders autochtones. Il a parlé des réunions du G20 et du fait qu'il avait l'impression que peu de choses étaient dites sur les questions de la société civile au cours de ces réunions.

    Il a indiqué : « Les pauvres ne figurent pas à l'ordre du jour... Les communautés indigènes et les communautés noires... les syndicats. »

    Ellie Goulding, auteure compositrice et interprète anglaise nous a écrit une dépêche - ce n'est pas tous les jours qu'on devient une célébrité sur le blog de la Cop27 ! Elle a demandé à ce que les lobbyistes des énergies fossiles soient bannis des Cop et les a accusés de détourner les procédures.

     

    Le G77 a exigé un accord en Égypte pour un mécanisme de compensation des pertes et dommages. Sherry Rehman, ministre pakistanaise du changement climatique, a déclaré que les négociations se trouvent à un « point charnière ». Elle annonce qu'un terrain d'entente doit être trouvé et qu'une décision doit être prise cette semaine.

    Elle a déclaré : « Nous demandons un message politique pour montrer que nous sommes tous prêts à aller de l'avant ensemble en tant que communauté. » Elle a déclaré qu'une sortie des pays les plus vulnérables aux effets du changement climatique était prématuré. « Nous sommes maintenant dans les mauvaises herbes. Je ne quitterai pas les négociations. Ils sont mes obstacles. Je travaille avec eux. »

     

     

    Le projet de texte de couverture de la Cop a été publié. Il est toutefois probable que cela change dans les jours à venir. Beaucoup ont été déçus par ce document confus et volumineux.

    Certains l'ont qualifié de « liste de courses plutôt que de projet de texte ».

    Alok Sharma du Royaume-Uni, Frans Timmermans de l'UE et Steven Guilbeault du Canada sont allés voir Sameh Shoukry parce qu'il y avait trop de trous dans le document.

     

    Source : theguardian.com

  • Jets privés : des scientifiques en rébellion demandent leur interdiction chez Dassaut

    À Paris, jeudi 10 novembre 2022, des scientifiques du mouvement « Scientifiques en rébellion » lancent des avions en papier devant le siège de Dassault Aviation en pleine COP27 en Égypte. Le message de leur action, qui s'inscrit dans le cadre de la campagne « Make Them Pay », est de dénoncer l'impact des jets privés et du secteur de l'aviation dans son ensemble dans le réchauffement climatique. Ils souhaitent interdire les jets privés, faire payer les grands voyageurs et les ultra-riches.

     

     

  • Neutralité carbone: les 4 recommandations du HLEG pour stopper le greenwashing des entreprises

    Catherine McKenna, l'ancienne ministre canadienne de l'Environnement, a présenté les résultats de 7 mois de travail sur l'élaboration d'objectifs de neutralité carbone pour les entreprises. Au cours des dernières années, des milliers d'entreprises se sont engagées à réduire, puis à éliminer complètement leur contribution au réchauffement climatique. La ruée vers la neutralité carbone est un concept controversé, d'autant plus qu'il n'existe aucune réglementation ni définition pour vérifier et assurer la crédibilité de ses objectifs. Hier, Antonio Guterres, secrétaire général des Nations unies, a prévenu que dans ce Far West juridique, où règne le greenwashing, qu'il était nécessaire d'aller « vers l'intolérance du greenwashing à la neutralité carbone ».

    Mercredi 9 novembre, le HLEG (High Level Expert Group), mandaté par António Guterres, a émis une série de 4 recommandations en vue de contraindre les acteurs non étatiques qui revendiquent leur neutralité carbone à respecter les ambitions et objectifs de neutralité carbone qu'ils se fixent. Pour être crédibles lorsqu'ils annoncent être neutres en carbone, les entreprises doivent :

    1.  Abandonner les combustibles fossiles (pétrole, gaz naturel, charbon,) et les activités qui conduisent à la déforestation.

    2. Lutter contre les failles. Les engagements à long terme doivent être encadrés par un plan précis qui doit englober l'ensemble des activités de l'entreprise : les activités directes (scope 1), les consommations d'énergie (scope 2), et toutes les émissions indirectes en amont et en aval de la production (scope 3).

    3. Diminuer les émissions de gaz à effet de serre et non pas les compenser en achetant des crédits carbone.

    4. Interdire le lobbying pour ne pas entraver l'action des gouvernements de légiférer.

  • Afrique subsaharienne : la « Grande muraille verte » pour lutter contre la désertification et la dégradation des terres

    Lors de la COP27, le chef de l'État a mis en lumière le projet de « Grande muraille verte », qui s'étend sur 11 pays du Sahel à la Corne de l'Afrique, du Sénégal à Djibouti.

    Le projet de la « Grande muraille verte », lancé par l'Union africaine en 2007, vise à lutter contre la désertification et la dégradation des terres en Afrique subsaharienne. L'idée est de capter le carbone pour lutter contre le réchauffement climatique et d'offrir simultanément des opportunités économiques aux populations locales.

    L'objectif affiché est de restaurer 100 millions d'hectares de terres d'ici 2030. Dans un rapport publié en septembre 2020, l'UNCCD a estimé qu'entre 2011 et 2017, seulement 4 % des terres ont été effectivement restaurées, dont la moitié en Éthiopie. Environ 1 milliard de dollars ont été mobilisés, alors que les besoins de financement sont estimés à 43 milliards de dollars.

  • Neutralité carbone : António Guterres dénonce le greenwashing

    Le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, affirme qu'il est nécessaire de n'avoir aucune tolérance pour le greenwashing si nous voulons gagner le combat contre le réchauffement climatique.

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L'objectif de la COP27 est d'échanger sur les mesures de lutte contre le réchauffement climatique et de valider leur mise en œuvre. L'événement a débuté dans un contexte géopolitique tendu. Jusqu'au vendredi 18 novembre, les délégués (chefs d'État, ministres, négociateurs, militants, maires, représentants de la société civile et chefs d'entreprise) de près de 200 pays réunis en Égypte pour la 27e Conférence des Parties tenteront de donner un nouveau souffle à la lutte contre le réchauffement climatique, en espérant le limiter à +1,5°C, soit l'objectif fixé, pour le moment irréel, par l'Accord de Paris de 2015. Il vise aussi à réduire les émissions mondiales de dioxyde de carbone de 45 % d'ici 2030 (par rapport aux niveaux de 2010). Pour la première fois dans le texte, les combustibles fossiles sont explicitement identifiés et les pays se sont engagés à les réduire.

S'appuyant sur les résultats de la COP26, la 27ème Conférence des Parties tentera de bouger les lignes sur une série de questions essentielles pour faire face à l'urgence climatique, de la réduction urgente des émissions de gaz à effet de serre au renforcement de la résilience face à l'urgence climatique.

 

 


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